德國工業(yè)界看好中國改革前景 積極解讀中國經(jīng)濟新常態(tài)

德國工業(yè)聯(lián)合會(huì )（BDI）日前發(fā)布題為習近平關(guān)于全新中國的決策專(zhuān)題報告，深入解讀中國經(jīng)濟新常態(tài)，看好中國改革前景。作為德國乃至歐洲最大的企業(yè)聯(lián)合會(huì )，BDI涵蓋全德1萬(wàn)多家企業(yè)和超過(guò)800萬(wàn)從業(yè)人員，是德工業(yè)界最主要的利益代言人，對德國政府制定經(jīng)濟乃至外交政策有重要影響。這份報告提出的3個(gè)主要觀(guān)點(diǎn)頗為引人矚目。

首先，報告認為，應該客觀(guān)、積極看待中國經(jīng)濟新常態(tài)。報告說(shuō)，從經(jīng)濟學(xué)角度看，中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了史無(wú)前例的連續30多年兩位數增長(cháng)后，繼續這種高速增長(cháng)是不可能的。從現實(shí)角度看，中國自改革開(kāi)放以來(lái)，由高儲蓄、高投資、低匯率、低薪酬、充足的剩余勞動(dòng)力和大規模城鎮化驅動(dòng)的快速發(fā)展，正在遭遇日益明顯的瓶頸。在發(fā)展中積累的資源錯配、環(huán)境污染、過(guò)度依賴(lài)外需、要素生產(chǎn)率低、發(fā)展不平衡、金融市場(chǎng)缺陷和人口老齡化等問(wèn)題集中爆發(fā)，舊的經(jīng)濟增長(cháng)模式已難以為繼。在上述背景下，以習近平為核心的中國新一代領(lǐng)導集體作出轉變增長(cháng)方式的重要決斷，強調不片面追求高增長(cháng)，更多通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，同時(shí)改善收入分配，擴大內需，提升服務(wù)業(yè)比重，促進(jìn)可持續發(fā)展。中國經(jīng)濟已進(jìn)入中高速增長(cháng)的新常態(tài)，而且這種更高質(zhì)量的增長(cháng)在全球仍是首屈一指。事實(shí)上，除了去年7.4%的增長(cháng)略微低于7.5%的目標外，近年來(lái)中國經(jīng)濟都達到了政府的既定增長(cháng)目標，成為金融危機時(shí)代全球經(jīng)濟的“穩定錨”。

其次，報告認為，中國市場(chǎng)對德國經(jīng)濟的機遇大于挑戰。報告說(shuō)，一方面，中國今年上半年股市、匯市振蕩引起的經(jīng)濟波動(dòng)對德國經(jīng)濟影響十分有限，德經(jīng)濟界大可不必恐慌。德當前最主要貿易伙伴仍是歐盟，2014年對華業(yè)務(wù)在德企中比例平均僅為11%，去掉較為特殊的汽車(chē)和科技行業(yè)，中國業(yè)務(wù)比重僅占7.4%。另一方面，中國領(lǐng)導人堅持推進(jìn)改革增強了德經(jīng)濟界對中國未來(lái)發(fā)展的信心。根據BDI問(wèn)卷調查，在華德企普遍積極評價(jià)中國在外交、經(jīng)濟領(lǐng)域的重大戰略規劃，把“一帶一路”“中國制造2025”看成自身發(fā)展機遇而非威脅。報告認為，隨著(zhù)城鎮化推進(jìn)，中國中產(chǎn)階層將不斷擴大，市場(chǎng)潛力巨大，在全球的地位不言而喻。報告也指出，中國經(jīng)濟發(fā)展也面臨著(zhù)不少挑戰。調查顯示，德企的主要擔憂(yōu)有中國經(jīng)濟增速下滑、市場(chǎng)準入和投資限制、高素質(zhì)人力資源短缺、知識產(chǎn)權保護以及本土企業(yè)特殊待遇等。

最后報告認為，中國經(jīng)濟不會(huì )“硬著(zhù)陸”，改革更不會(huì )失敗。報告說(shuō)，近兩年來(lái)中國政府推行的簡(jiǎn)政放權、“兩眾兩創(chuàng )”、財政和貨幣改革、擴大內需等一系列改革措施已開(kāi)始產(chǎn)生積極效果。同許多正在尋求新一輪增長(cháng)動(dòng)力的國家相比，中國有其獨特優(yōu)勢。比如，政府對改革的緊迫性和必要性有非常清醒的認識，改革的動(dòng)力遠大于阻力。從財政實(shí)力看，中國擁有較充足的財政空間和大量外匯儲備承擔改革成本。此外，中國國家權力相對集中，有利于改革措施沖破利益藩籬，且領(lǐng)導層靈活務(wù)實(shí)，應對危機能力突出。當然，在金融改革、國企轉型、法律體系、創(chuàng )新環(huán)境、市場(chǎng)準入等領(lǐng)域，中國還有不少改進(jìn)的空間。這篇長(cháng)達75頁(yè)的報告最后建議，中國和德國以及中國和歐盟之間應充分挖掘在創(chuàng )新、科技、研發(fā)等方面的合作潛力，加強在理念、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和資本上的互動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)中國的改革和對外開(kāi)放。

這是BDI首份關(guān)于中國的國別報告，引用了大量經(jīng)濟數據和對在華德企的調查結果，內容翔實(shí)，在德經(jīng)濟界引起不小的反響。據了解，BDI將于明年開(kāi)設駐華代表機構，對中國經(jīng)濟開(kāi)展更加深入的研究。