G20承諾推動(dòng)全球經(jīng)濟步入正軌
在土耳其首都安卡拉舉行的二十國集團(G20)財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議日前結束,會(huì )議聚焦了美聯(lián)儲加息、新興經(jīng)濟體競爭性貨幣貶值、中國經(jīng)濟“新常態(tài)”等熱點(diǎn)問(wèn)題,一定程度迎合了平撫全球市場(chǎng)動(dòng)蕩的需要。
此次會(huì )議,二十國集團發(fā)布了傳達積極信號的聯(lián)合公報,承諾將采取果斷行動(dòng)推動(dòng)全球經(jīng)濟步入正軌,對全球經(jīng)濟加快復蘇抱有信心。聯(lián)合公報指出,當前一些國家經(jīng)濟走強,但全球經(jīng)濟增長(cháng)仍低于預期。會(huì )議要求各國謹慎調整政策行動(dòng)并開(kāi)展溝通,使負面溢出效應降至最低,減少不確定性并提高透明度。
防范新興經(jīng)濟體貨幣大范圍貶值
會(huì )議注意到,隨著(zhù)經(jīng)濟前景有所好轉,部分發(fā)達經(jīng)濟體或將收緊貨幣政策。美聯(lián)儲年內加息的預期早已引發(fā)了市場(chǎng)的擔憂(yōu),新興經(jīng)濟體,尤其是近來(lái)步入衰退的巴西、俄羅斯等國家,擔心美國收緊貨幣政策引發(fā)資本出逃,從而影響其經(jīng)濟發(fā)展前景。
今年二季度美國實(shí)際國內生產(chǎn)總值(GDP)按年率計算增長(cháng)3.7%;失業(yè)率降至5.1%,創(chuàng )七年來(lái)的新低,兩項最新數據顯示美國經(jīng)濟復蘇步伐相對較快,但對于美聯(lián)儲加息的時(shí)點(diǎn),國際貨幣基金組織總裁拉加德在會(huì )議上表示,不應帶著(zhù)試試看的心理去實(shí)施緊縮貨幣政策,而是要格外謹慎確保政策效力準確。
“要行動(dòng)就要一勞永逸,在確實(shí)要采取行動(dòng)前,最好是確定數據絕對可靠,不論是從物價(jià)穩定方面還是在就業(yè)方面?!崩拥抡f(shuō)。
根據外電報道,二十國集團還呼吁防范新興經(jīng)濟體貨幣大范圍競爭性貨幣貶值,給予國內出口不公平的優(yōu)勢。
8月份,隨著(zhù)中國調整人民幣匯率報價(jià)機制,人民幣匯率出現大幅下跌,市場(chǎng)跟風(fēng)情緒濃重,多數貨幣一齊殺跌。馬來(lái)西亞林吉特下挫8.6%,為1998年以來(lái)最差表現。印尼盾貶值3.8%,為11個(gè)月來(lái)最差。印度盧比8月下跌3.2%,泰銖下跌2.5%,越南盾下跌2.9%,菲律賓比索下跌2.2%。韓元也連續4個(gè)月下跌,持續時(shí)間為2008年以來(lái)最長(cháng)。
彭博社報道指出,這是二十國集團自2013年以來(lái)首次采用“競爭性貨幣貶值”措辭,以此希望緩和市場(chǎng)緊張氣氛。
看好中國經(jīng)濟增長(cháng)前景
另一大熱點(diǎn)聚焦在中國,二十國集團認為,中國表現出對經(jīng)濟降速的理性和“新常態(tài)”的信心。
土耳其副總理杰夫代特·耶爾馬茲在新聞發(fā)布會(huì )上表示,各國財長(cháng)和央行行長(cháng)很關(guān)注中國的經(jīng)濟狀況,也討論了中國經(jīng)濟目前面臨的問(wèn)題,對中國經(jīng)濟保持7%左右的增速抱有信心。
德國財政部長(cháng)朔伊布勒也示,二十國集團財長(cháng)一致認為,沒(méi)有必要為了中國經(jīng)濟成長(cháng)放緩而感到不安。
國際貨幣基金組織總裁拉加德向媒體表示,目前全球經(jīng)濟面臨新的不確定性,金融市場(chǎng)出現波動(dòng),中國的經(jīng)濟增長(cháng)也處在轉型期,出現“顛簸”不足為奇。
二十國集團峰會(huì )智囊團的專(zhuān)家們在談到中國經(jīng)濟問(wèn)題時(shí)也普遍認為,中國經(jīng)濟目前正在經(jīng)歷調整,未來(lái)仍有很大的增長(cháng)潛力。
加拿大智庫國際治理創(chuàng )新中心全球經(jīng)濟項目負責人多梅尼科·隆巴爾迪告訴記者,金融危機過(guò)后,中國成為全球經(jīng)濟增長(cháng)的領(lǐng)航者,中國股市最近雖有動(dòng)蕩,但“我不認為有任何跡象表明,股市的下跌將轉化為中國經(jīng)濟增長(cháng)的顯著(zhù)下降”。
促進(jìn)投資是各國當務(wù)之急
二十國集團領(lǐng)導人去年同意通過(guò)改革與投資,未來(lái)五年促進(jìn)全球成長(cháng)2%,但目前的進(jìn)度令人失望。
為此公報呼吁,各國應根據近期經(jīng)濟形勢的變化靈活調整財政政策,支持經(jīng)濟增長(cháng),創(chuàng )造就業(yè)崗位,并將債務(wù)占國內生產(chǎn)總值比重維持在可持續水平。會(huì )議承諾將繼續及時(shí)、高效地落實(shí)G20全面增長(cháng)戰略,以擴大需求、提高潛在增長(cháng)率和增強包容性。
會(huì )議認為,促進(jìn)投資是各國的當務(wù)之急。G20各國制定了國別投資戰略,以改善投資環(huán)境,促進(jìn)高效的基礎設施投資,并為中小企業(yè)提供融資支持。會(huì )議對國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案的落實(shí)一再拖延深感失望,強烈敦促美國盡快批準該方案,并期待國際貨幣基金組織在今年11月關(guān)于特別提款權(SDR)貨幣籃子的評估取得進(jìn)展。
公報說(shuō),會(huì )議承諾建立一個(gè)全球性的公平且現代化的國際稅收體系,期待于今年10月完成關(guān)于稅基侵蝕與利潤轉移(BEPS)的全部15項行動(dòng)計劃并提交安塔利亞峰會(huì )。會(huì )議對亞的斯亞貝巴國際發(fā)展融資會(huì )議取得的積極成果表示歡迎,并期待即將舉行的聯(lián)合國可持續發(fā)展峰會(huì )順利通過(guò)2015年后可持續發(fā)展議程。會(huì )議表示將為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第21次締約方會(huì )議取得積極和平衡的成果而共同努力。